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隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,商業(yè)秘密保護(hù)作為一種無(wú)形的資產(chǎn)被越來(lái)越多的企業(yè)所重視。因此，如何運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)好商業(yè)秘密成為目前最為重要的問(wèn)題之一。全國(guó)人大代表、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展部原部長(zhǎng)呂薇就此問(wèn)題提交了“加快制定出臺(tái)商業(yè)秘密保護(hù)條例”的建議。
“我國(guó)正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的重要制度。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，商業(yè)秘密是我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要形式，如在我國(guó)制造業(yè)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式中，商業(yè)秘密保護(hù)居首位，甚至高于專利和商標(biāo)等保護(hù)形式?！彼诮邮苤袊?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。
她認(rèn)為，從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為多邊和雙邊貿(mào)易協(xié)議中的重要內(nèi)容，商業(yè)秘密的保護(hù)也越來(lái)越重要。隨著我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，遇到的各類商業(yè)秘密案件也在不斷增加。
她介紹，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，商業(yè)秘密立法主要有兩種形式。一種是單獨(dú)的商業(yè)秘密保護(hù)立法，比如歐美等國(guó)家，近些年加快了商業(yè)秘密保護(hù)的統(tǒng)一立法。另一種是分散立法，比如日本的商業(yè)秘密保護(hù)是在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法里，但近些年也制定了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)秘密保護(hù)法》，突出了商業(yè)秘密保護(hù)的內(nèi)容。
在她看來(lái)，目前我國(guó)在商業(yè)秘密的保護(hù)方面存在著一些問(wèn)題，比如法制環(huán)境亟待改善，“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)商業(yè)秘密保護(hù)條文分散在不同的法律法規(guī)中，涉及到反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、合同法、勞動(dòng)合同法、刑法等多部法律法規(guī)，比較分散。同時(shí)也涉及到法律之間的協(xié)調(diào)性問(wèn)題，比如執(zhí)法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、處罰力度不一致等。所以，作為企業(yè)來(lái)講，很難弄清楚這么多法律條文?！彼f(shuō)。
同時(shí)，我國(guó)許多企業(yè)缺乏商業(yè)秘密風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)?！吧虡I(yè)秘密保護(hù)有一套程序，需要在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行。一般企業(yè)缺乏必要的商業(yè)秘密保護(hù)知識(shí)和能力，也缺乏規(guī)范的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和程序，甚至不知道怎么去保護(hù)?！彼f(shuō)道。
因此，呂薇認(rèn)為有必要制定“商業(yè)秘密保護(hù)條例”，這既符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、保護(hù)我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新的需要，又符合全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的最新發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際規(guī)則變化趨勢(shì)。
她在建議中提出，一是進(jìn)一步明確商業(yè)秘密保護(hù)的范圍，制定商業(yè)秘密保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)明確具體的商業(yè)秘密的管理指引。二是進(jìn)一步完善和細(xì)化商業(yè)秘密行政執(zhí)法案件中的相關(guān)程序，明確現(xiàn)行與商業(yè)秘密有關(guān)的法律法規(guī)之間的銜接關(guān)系。三是進(jìn)一步細(xì)化商業(yè)秘密處罰標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密的人員培訓(xùn)，提高企業(yè)和社會(huì)保護(hù)商業(yè)秘密的意識(shí)。讓企業(yè)知道如何保護(hù)自己的商業(yè)秘密。五是要加強(qiáng)部門(mén)的協(xié)調(diào)。
以上新聞來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
記者 王麗娟
